根据《中华人民共和国私营企业暂行条例》第十一条、《中华人民共和国私营企业暂行条例施行办法》第三条的有关规定·下列人 员可以申请开办私营企业：

（1）农村村民。即农民个人，不包括农村中的非农业居民；

（2）城镇待业人员。包括城镇待业青年和其他无业人员；

（3）个体工商业经营者。指个体工商户业主，含个人合伙的合伙人；

（4）辞职、退职人员。指国家巩关、团体、企业、事业单位的辞职退职人员；

（5）国家法律、法规和政策允许的其他人员。主要包括：①离退休科技人员；②停薪留职科技人员；③企业、事业单位离、退休人员；④符合国家规定的党政机关、团体离退休人员。